南方網訊(記者/李潤芳)近日,廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省“十四五”節能減排實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,到2025年,全省單位地區生產總值能源消耗比2020年下降14.0%,能源消費總量得到合理控制,化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達19.73萬噸、0.98萬噸、7.38萬噸和4.99萬噸。節能減排政策機制更加健全有力,重點行業、重點產品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平,經濟社會發展全面綠色低碳轉型取得顯著成效。
《方案》面向碳達峰碳中和目標愿景,堅持系統觀念,突出問題導向,聚焦重點領域、行業、環節節能減排工作的主攻方向,部署開展十二項節能減排重點工程。
重點行業綠色升級工程
以火電、石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、造紙、紡織印染等行業為重點,全面推進節能改造升級和污染物深度治理。積極推廣一批先進節能減排技術,加快推進鋼鐵、水泥等行業超低排放改造和燃氣鍋爐低氮燃燒改造。實施涂裝類、化工類等產業集群分類治理。推進新型基礎設施能效提升。
園區節能環保提升工程
推動工業園區能源系統整體優化和能源梯級利用,開展污染綜合整治專項行動,推動可再生能源在工業園區的應用。推進供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎設施共建共享,加強一般固體廢物、危險廢物集中貯存和處置,推動涂裝中心、活性炭集中再生中心、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項目建設。
城鎮節能降碳工程
推動低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設。加快發展超低能耗、近零能耗建筑,全面推進新建民用建筑按照綠色建筑標準進行建設。推動既有建筑節能和綠色化改造,推進建筑光伏一體化建設。完善公共供水管網設施。
交通物流節能減排工程
大力推廣新能源汽車。大力發展多式聯運。全面實施重型柴油車國六(B)排放標準和非道路移動機械第四階段排放標準。加強船舶清潔能源動力推廣應用,提升鐵路電氣化水平。推動互聯網、大數據、人工智能等與交通行業深度融合。推進綠色倉儲和綠色物流園區建設,強化快遞包裝綠色轉型。
農業農村節能減排工程
推進太陽能、風能、地熱能等規模化利用和生物質能清潔利用。加快農用電動車輛、節能環保農機裝備、節油漁船的推廣應用。加大存量農房節能改造指導力度。推進農藥化肥減量增效、秸稈綜合利用,加快農膜和農藥包裝廢棄物回收處理。加強養殖業污染防治工作。整治提升農村人居環境。
公共機構能效提升工程
持續推進公共機構綜合型用能系統和設施設備節能改造。鼓勵采用能源費用托管等合同能源管理模式。推動公共機構帶頭率先淘汰老舊車和使用新能源汽車,大力推進新建和既有停車場的汽車充(換)電設施設備建設。推行能耗定額管理,全面開展節約型機關創建活動。
重點區域污染物減排工程
持續推進污染防治攻堅行動。以臭氧污染防治為核心,強化多污染物協同控制和區域協同治理。在國家指導下深入開展粵港澳大灣區大氣污染防治協作。鞏固提升水環境治理成效。全面落實河湖長制,加強飲用水水源地規范化建設。強化重點流域干支流、上下游協同治理。
煤炭清潔高效利用工程
在確保電力安全可靠供應的前提下,穩妥推進煤炭消費減量替代和轉型升級。推進存量煤電機組節煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”,持續推動煤電機組超低排放改造,推進服役期滿及老舊落后燃煤火電機組有序退出。逐步擴大Ⅲ類(嚴格)高污染燃料禁燃區范圍。
綠色高效制冷工程
推進制冷產品企業生產更加高效的制冷產品。嚴格控制生產過程中制冷劑泄漏和排放。促進綠色高效制冷消費,加大綠色高效制冷創新產品政府采購支持力度,鼓勵有條件的地區實施“節能補貼”“以舊換新”。推進中央空調、數據中心、商務產業園、冷鏈物流等重點領域節能改造。
揮發性有機物綜合整治工程
推進原輔材料和產品源頭替代工程。以工業涂裝、包裝印刷等行業為重點,推動使用低揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。深化石化化工等行業揮發性有機物污染治理。對易揮發有機液體儲罐實施改造。加強油船和原油、成品油碼頭油氣回收治理。
環境基礎設施能力提升工程
加快構建環境基礎設施體系,推動形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。加快補齊城鎮生活污水管網缺口,大力推進管網修復和改造,推行污水處理廠尾水再生利用和污泥無害化處置。建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。
節能減排科技創新與推廣工程
發揮大型龍頭節能減排技術企業引領作用,強化企業創新主體地位。采用“揭榜掛帥”等方式解決節能減排關鍵核心技術攻關難題。全面推動節能減排技術推廣應用,實施一批節能減排技術示范工程項目。加大產業、財稅、金融政策支持力度,全面落實首臺(套)裝備獎補政策。
此外,《方案》建議從能耗雙控、污染物排放總量控制、遏制高耗能項目發展、強化節能審查、健全法規標準等九個方面健全節能減排政策機制,為確保完成國家下達我省的“十四五”節能減排目標提供有力支撐。
